完颜璟听到完颜让的疑问,拍了拍手道:“何为盟旗制度?
顾名思义,盟相当于咱们的路,旗相当于咱们的府,在旗之下设立苏木,这苏木就相当于咱们的县。
朕意,每十帐设一什,设什长一人来管理一什事务。
五十帐牧民设一苏木,每苏木设苏木章京一人,负责管理本苏木司法、赋税征收、服役、编制兵员等事物。
十二个苏木为一旗,一旗设札萨克,札萨克的职责是负责处理旗内行政、司法、赋税、徭役、军事、贸易以及旗内官吏的任免等事务。
以八旗设一盟,盟设盟长与副盟长。
盟长与副盟长只负责监督盟内断案、调节、赋税、领兵、会盟等事务,不负责具体旗内事务。
旗内事务俱由各旗札萨克管理。
以后每三年各盟上报朝廷同意后,组织盟内八旗会盟,调解草场冲突等事务。
盟长与副盟主三年一换,盟内各旗札萨克上报朝廷请签后,由众人举荐札萨克担任。
各旗各盟之间划分草场为永定之地,各自不得越界,婚姻、打仗。
盟内违反由盟主与朝廷召集其它七旗发兵镇压讨伐。
如一盟违反朝廷联合其它各盟讨伐之!
现在诸位可明了?”
完颜璟说完后,众人一阵消化,陛下此举意在分化牵制,此法妙哉!
过了一会户部汉尚书刘暐出言道:“以陛下此法行事,一盟就是两万四千帐。
而现在漠东地区除了朝廷以前自辖的五万帐外,还有兀良哈部的五万帐。
再加之塔塔尔俘虏的七万帐,整个漠东地区就有十七万帐,漠东地区可以划分为七个盟。”
刘暐说完,完颜璟哈哈大笑道:“户部说错了,朝廷自辖牧民为朕之汗廷属民,他们已经归属于八旗蒙中,由八旗民事衙门管理,故他们不在盟旗之列。
朕意在漠东分置四个盟,将兀良哈部分为两个盟,分别为哲里木盟、昭乌达盟。
再以塔塔尔俘虏的七万帐划分两个由朝廷总管的总管盟,分别为呼伦贝尔盟与桌索图盟。
如此一来漠东将有四十个旗,朝廷管辖二十三旗。”
完颜璟说完,本以为会得到众人的赞同,却不想一个个都眉头紧锁一副心事重重的样子。
完颜璟疑惑道:“可是有何不妥之处?”
最后还是完颜让解惑道:“臣等担心分化兀良哈部之后让额布图格寒了心。”
完颜听后失笑道:“此事易尔,朕决定封额布图格为移里堇义郡王,赏赐其世袭罔替,为内藩****。
准其子出任昭乌达盟盟长。
将兀良哈左右前后四旗准其子孙世袭。
在朝廷北伐漠北之后,所俘战俘,赏赐其五万帐让其在漠北东部重建兀良哈部。
到时候朕再封他为兀良哈部大汗,准其世袭,同等我朝亲王!”
“原来陛下早已胸有成竹,倒是臣等多虑了。”
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